无证网约车发生交通事故，应当由公安机关交通管理部门根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。
1.因一方当事人的过错导致道路交通事故的，承担全部责任。
2.因两方或者两方以上当事人的过错发生道路交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任。
3.各方均无导致道路交通事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任。
因此，无证网约车发生交通事故，应当由公安机关交通管理部门根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。
根据我国《道路交通安全法》规定，若司机无证逃逸，其行为已经构成了交通肇事逃逸罪，将会受到刑事处罚。如果没有造成人员伤亡或者财产损失，最轻的处罚是处以拘留或者罚款。但是，如果造成了人员伤亡或者财产损失，并且行为构成了交通肇事罪，司机将会被追究刑事责任，处以刑罚。同时，还将被吊销驾驶证，并在一段时间内禁止重新申领驾驶证。