安全与应急管理系专升本科不难。
安全技术与管理的专科与本科在基础学科和部门专业学科上是相同的，专科升本科也就是增加了一些综合性都理论基础学科及应用方面的专业学科，安全技术与管理专科升本科的考试通过情况下还是比较容易的，升本科的难度还是比较小的。
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这是因为《国家安全法》明确了国家安全的基本原则和指导思想，规定了国家安全的维护措施和责任制度。
安全专款专项是为了保障国家安全而设立的一项管理制度，必须遵循国家的法律法规。
此外，还需要遵循《关于进一步加强和规范中央和地方预算安全管理工作的通知》等文件的规定，强化安全专款专项的审核和监督措施，保障专款专项的使用安全和效率。
总之，安全专款专项的管理需要依据国家的法律法规，并且要在实践中积极探索和总结可行的管理经验，以保障国家安全和人民利益的最大化。