不能！因为，创业证与灵活就业是不同的选择。灵活就业，是没有任何收入者的就业。证明，应该是居委会出具的盖有公章的书面证明。
创业证明去当地的人力资源和社会保障部门办理。
创业就业证办理材料如下：
1、本人身份证或社会保障卡
2、户口簿
3、本人二寸证件照二张
4、未继续升学的应历届生需凭毕(肄)业证书
5、遇有特殊情况的，需提交其他相关证明材料
6、本人需填写《个人基本情况表》和《劳动力登记表》
7、居住地办理的，需出示《本市户籍人户分离人员居住登记申请表(回执)》。
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