如果所得税税率过低，政府可以考虑采取以下措施进行调整：

提高个人所得税税率阶梯。适当提高高收入者的税率，减轻低收入者的税负，从而实现税负的合理分配。

增加所得税征收范围。将税收对象从目前的纳税人扩大到更多具有一定收入来源的人群，让更多的人参与到税收中来。

稳定税率不变，增加税收的非税收入。这意味着政府可以通过增加其他税种的征收，比如印花税、房地产税等，来弥补税收收入的不足。

减少税收优惠政策。当前的税收优惠政策可能导致税负分摊不均，政府可以取消或减少某些优惠政策，以增加税收收入。

总之，政府在调整所得税税率时需要平衡税负分配、税收收入和社会公平正义等多个因素，制定出合理的税收政策。