上交国书是一种外交活动。当一个国家的元首要任命或召回派驻外国的外交代表时，就要用书面形式通知驻在国元首，这种文件叫国书。
国书是一国派遣或召回大使、公使时，由国家元首致接受国元首的正式文书。分为派遣国书和召回国书，召回国书一般在新任大使或公使递交派遣国书时一并递交。外交使节一般在递交国书后方能正式履行职务。
不合并原因是上海交通大学和西安交通大学作为两所历史悠久、声誉卓著的高等学府，各自拥有独特的办学理念、学科特色和校园文化，合并可能会破坏两校的传统和独立性。
此外，上海交通大学和西安交通大学在各自的地域和学科领域都有较强的影响力，合并后可能会导致管理混乱、资源浪费等问题。
虽然上海交通大学和西安交通大学没有合并，但可以通过加强合作与交流，共同推动学术研究、人才培养等方面的发展，实现优势互补，共同提升办学水平。