投标报价编制内容的先后顺序通常遵循以下步骤：

首先，投标者需要充分理解招标文件，包括项目的范围、要求、标准等，这是报价编制的基础。

其次，投标者需要对项目进行详细的成本分析，包括直接成本和间接成本，以确定项目的总成本。

接着，投标者需要参考市场行情和竞争对手的报价，结合自身的实力和优势，制定出一个合理的利润目标。

然后，投标者需要将总成本和利润目标相加，得出投标报价。

最后，投标者需要对报价进行审查和调整，确保报价的准确性和合理性。

以上步骤是一个基本的投标报价编制流程，具体的顺序可能会因项目的不同而有所调整。但无论如何，投标者都需要认真对待每一个步骤，确保报价的准确性和合理性，从而增加中标的机会。